La Plaza Bernardino Caballero antes de la remodelación se encontraba ocupada por vendedores ubicados de manera informal en casillas de ventas de carpa de lona, utilizando gran parte de los espacios destinados al esparcimiento.
Los pisos y los cordones del interior de la plaza se encontraban totalmente deteriorados; asimismo, la jardinería en su mayor parte se encontraba en total descuido, sin pasto y con árboles caídos o y/o deteriorados por termitas, representando un gran peligro.