06 DE MAYO DE 2026
MODERNIZACIÓN DEL FUERO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
La Corte Suprema de Justicia avanza en el estudio del anteproyecto del Código del Proceso Contencioso Administrativo
La Corte Suprema de Justicia, con la participación de la ministra doctora Carolina Llanes y la coordinación técnica del doctor Gonzalo Sosa Nicoli, avanzó en el estudio del anteproyecto del Código del Proceso Contencioso Administrativo. La iniciativa está orientada a establecer un marco autónomo para este fuero y a fortalecer la celeridad, la seguridad jurídica y la transparencia en la resolución de conflictos entre la ciudadanía y el Estado.
En la sala de reuniones del octavo piso del Palacio de Justicia de Asunción, la Corte Suprema de Justicia culminó este martes 5 de mayo la etapa de reuniones de trabajo del anteproyecto del Código del Proceso Contencioso Administrativo, en el marco de su facultad de iniciativa legislativa.
El proceso es coordinado por la Oficina Técnica de Apoyo al Fuero Contencioso Administrativo, con articulación del Tribunal de Cuentas, Primera Sala, y cuenta con la participación de la ministra de la Corte Suprema de Justicia, doctora Carolina Llanes, junto con equipos técnicos de los gabinetes de ministros y especialistas del área.
La propuesta apunta a impulsar una transformación estructural en la forma en que se resuelven los conflictos entre particulares y la administración pública, superando el esquema actual en el cual los procesos contencioso-administrativos se rigen de manera supletoria por el Código Procesal Civil y por normativa considerada desactualizada, como la Ley N.º 1462/1935.
En ese sentido, el anteproyecto busca establecer un sistema propio, ordenado y coherente, que responda a las necesidades actuales del derecho público y contribuya a una mayor eficiencia en la gestión judicial.
Durante la jornada, los equipos técnicos avanzaron en la revisión de la concordancia del texto con el orden constitucional y legal vigente, así como en el análisis de sus procedimientos específicos, con el objetivo de garantizar su aplicabilidad práctica y su eficacia como herramienta para el sistema de justicia.
La iniciativa tiene como eje central mejorar los tiempos de respuesta, fortalecer la seguridad jurídica y brindar mayor previsibilidad en las decisiones, en un ámbito donde históricamente han coexistido vacíos normativos y criterios dispares.
El doctor Gonzalo Sosa Nicoli, coordinador de la Oficina Técnica, destacó que el proceso representa un paso relevante hacia la modernización del sistema judicial paraguayo, con énfasis en la especialización, la eficiencia y el acceso efectivo a la justicia.
Asimismo, el anteproyecto contempla el fortalecimiento del rol del Tribunal de Cuentas como órgano competente para dirimir controversias entre particulares y la administración pública, con miras a optimizar la calidad de las decisiones y su claridad para la ciudadanía.
El trabajo se desarrolló mediante mesas técnicas en las que se analizaron los artículos que integrarán el nuevo cuerpo normativo, en un proceso orientado a consolidar una legislación moderna y alineada con los principios del Estado de derecho.
La iniciativa cuenta con el acompañamiento del pleno de la Corte Suprema de Justicia.
Una vez concluidas las etapas de revisión técnica, el anteproyecto será elevado al pleno para su consideración, nueva circularización entre los gabinetes y eventual remisión al Poder Legislativo, en ejercicio de la iniciativa legislativa prevista en el orden constitucional.
La Corte Suprema de Justicia continuará con el análisis técnico del anteproyecto en próximas sesiones, en el marco de su proceso de revisión y consolidación normativa.








