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14 DE OCTUBRE DE 2026

PARTICIPACIÓN DEL PODER JUDICIAL PARAGUAYO ANTE LAS NACIONES UNIDAS

Ministra Carolina Llanes participó en diálogo constructivo con el Comité CEDAW sobre acceso a la justicia y políticas de género

En el marco del 93.º período de sesiones del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que se desarrolla en Ginebra, Suiza, la ministra de la Corte Suprema de Justicia, doctora María Carolina Llanes, participó en el diálogo constructivo entre el Estado paraguayo y dicho organismo, en representación del Poder Judicial. Durante el examen del VIII Informe Periódico del Paraguay, realizado el martes 13 de octubre de 2026, brindó información sobre las políticas institucionales de igualdad y no discriminación, los mecanismos de acceso a la justicia y las medidas de protección de los derechos de las mujeres. Por el Poder Judicial también participó la secretaria ejecutiva de la Secretaría de Género, doctora Silvia López Safi.
 

La delegación paraguaya, encabezada por la ministra de la Mujer, Alicia Pomata, estuvo integrada por representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como de otras instituciones públicas. El diálogo se desarrolló mediante preguntas y observaciones formuladas por las expertas del Comité, organizadas por bloques temáticos correspondientes a los artículos de la Convención, y respuestas de los representantes del Estado paraguayo conforme a sus respectivas competencias.

Acceso a la justicia y mecanismos de protección

Durante el diálogo constructivo, la ministra Llanes informó sobre las herramientas técnicas y actividades de capacitación desarrolladas por la Corte Suprema de Justicia, a través de la Secretaría de Género, para fortalecer la aplicación de los principios de igualdad y no discriminación, así como la incorporación de la perspectiva de género en los ámbitos jurisdiccional y administrativo.

Entre las acciones mencionadas se encuentran las actividades de formación realizadas durante 2026 en distintas circunscripciones judiciales y la Guía para Garantizar el Acceso a la Justicia a Todas las Personas sin Distinción, que incorpora referencias a estándares internacionales de protección de los derechos de las mujeres.

También hizo referencia al reconocimiento institucional de resoluciones judiciales que aplican los principios de igualdad y no discriminación, disponibles para consulta a través del Observatorio de Género del Poder Judicial.

En cuanto a la desconcentración territorial de los servicios especializados, informó sobre la creación de cuatro unidades de género en circunscripciones judiciales seleccionadas considerando el volumen de denuncias por violencia contra las mujeres, en el marco de las iniciativas desarrolladas con apoyo de la cooperación española.

Asimismo, se refirió al Protocolo de Atención a Casos de Violencia contra las Mujeres en el Ámbito Doméstico e Intrafamiliar, aprobado mediante la Acordada N.º 1506/2021, y a la Acordada N.º 1860/2026, que incorpora la perspectiva intercultural en la atención de casos de violencia contra mujeres indígenas, contemplando la intervención de intérpretes o traductores cuando corresponda.

En materia penal, la ministra informó sobre la coordinación de la Corte Suprema de Justicia con el Ministerio Público, el Ministerio de la Defensa Pública y el Ministerio de Justicia para facilitar la revisión de situaciones procesales de mujeres privadas de libertad, particularmente de aquellas sujetas a prisión preventiva, a fin de posibilitar, cuando corresponda, el examen judicial de medidas alternativas o la definición de sus procesos.

Indicadores de igualdad y planificación institucional

Por su parte, la doctora Silvia López Safi brindó información sobre las acciones impulsadas por la Secretaría de Género para incorporar transversalmente la perspectiva de género en las políticas institucionales y fortalecer el seguimiento de la participación de las mujeres en la administración de justicia.

Entre las iniciativas mencionadas se encuentran los trabajos de construcción de un sistema de 12 indicadores de igualdad de género, destinado a medir aspectos relacionados con la participación femenina en la estructura judicial y el cumplimiento de estándares nacionales e internacionales, así como las capacitaciones realizadas en marzo de 2026 para la aplicación de estas herramientas.

Asimismo, informó sobre los trabajos de elaboración de un Plan de Igualdad del Poder Judicial, vinculado con la planificación estratégica institucional para el período 2026–2031, y las acciones orientadas a prevenir la violencia laboral y el acoso sexual, promover la igualdad de oportunidades y fortalecer la participación de las mujeres en cargos de decisión.

Durante el diálogo también se proporcionaron datos sobre la participación femenina en la magistratura paraguaya, señalándose que las mujeres representan más del 55 % del total, conforme a la información estadística comunicada por la representación judicial.

Examen internacional del Estado paraguayo

Durante el intercambio, las expertas del Comité CEDAW formularon consultas relacionadas con las barreras de acceso de las mujeres a la justicia, la atención de víctimas de violencia, los mecanismos destinados a prevenir la revictimización y la posibilidad de establecer órganos jurisdiccionales especializados, entre otros asuntos vinculados con las obligaciones internacionales asumidas por el Estado paraguayo.

Según la información publicada por la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra, el Comité concluyó el examen del VIII Informe Periódico del Paraguay el 13 de octubre de 2026. El 93.º período de sesiones continúa hasta el 30 de octubre, fecha prevista para su cierre. Las observaciones finales y recomendaciones serán difundidas conforme al procedimiento establecido.

Las publicaciones y los materiales relacionados con las políticas de género del Poder Judicial pueden consultarse en el Observatorio de Género de la Corte Suprema de Justicia: https://observatoriodegenero.csj.gov.py/

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