04 DE SEPTIEMBRE DE 2026
EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SICAJP
Especialista costarricense destaca el rol de las personas en la gestión de calidad judicial
El jefe del Centro de Gestión de la Calidad del Poder Judicial de Costa Rica (CEGECA), magíster Andrés Méndez Bonilla, destacó que la participación de magistrados, funcionarios y equipos de trabajo, acompañada del liderazgo institucional, resulta fundamental para consolidar una gestión de calidad sostenible. Durante su visita a Paraguay, compartió con TV Justicia la experiencia costarricense y aspectos vinculados con la implementación del Sistema Integral de Calidad en la Administración de Justicia Paraguaya (SICAJP).
En entrevista con TV Justicia, Méndez Bonilla explicó aspectos vinculados con el proceso de implementación del SICAJP y compartió la experiencia desarrollada por el Poder Judicial de Costa Rica en esta materia. El especialista señaló que la implementación de un sistema de gestión de calidad constituye un desafío significativo y destacó que, desde la experiencia costarricense, el trabajo con las personas resulta determinante para alcanzar resultados.
“La única manera de alcanzar el éxito en la gestión de calidad es trabajando con las personas”, afirmó. Explicó que son las personas quienes pueden brindar calidad en el servicio que prestan y que, para ello, deben estar debidamente capacitadas e involucradas en el proceso.
Indicó que el sistema contempla inicialmente instancias de información y sensibilización respecto de los criterios de calidad que deberán ser abordados y la manera en que serán construidos. En ese marco, resaltó la importancia de que cada integrante de una oficina judicial participe activamente en el proceso, de modo a generar sentido de pertenencia y contribuir progresivamente a mejorar la organización de las oficinas, la gestión documental y, principalmente, la gestión de los procesos.
Decálogo y proceso de implementación
Respecto de las jornadas desarrolladas en el Palacio de Justicia de Asunción, dirigidas a magistrados de los fueros penal y civil, Méndez Bonilla explicó que tuvieron como objetivo abordar dos aspectos fundamentales. En primer lugar, dar a conocer el Decálogo Iberoamericano para una Justicia de Calidad, integrado por diez grandes enunciados que sirven como referencia para la construcción de normas de calidad.
En segundo término, presentar el trabajo que viene desarrollando la Corte Suprema de Justicia del Paraguay en materia de gestión de calidad, así como los alcances de la norma elaborada y la metodología prevista para su implementación.
El especialista destacó que Paraguay puede beneficiarse de la experiencia ya acumulada por Costa Rica, sin perder de vista las particularidades propias de cada sistema judicial.
“Creo que podrían hacerlo de una manera más consolidada porque ya tienen una experiencia por donde Costa Rica ya pasó por ese camino y les podemos explicar cómo se pasa por el camino, entendiendo que las culturas de los países son diferentes”, señaló.
En ese contexto, enfatizó que el factor determinante no debe ser únicamente la velocidad con que se implemente el sistema, sino el impacto que pueda producir. “Lo más importante acá, y siempre lo digo, no es el tiempo que duremos, sino el impacto que tengamos. Si yo puedo durar un año, dos años y genero impacto, prefiero eso a ahorrar seis meses y no tener un impacto”, expresó.
Experiencias piloto y evaluación
Méndez Bonilla explicó que, luego de las jornadas de capacitación y sensibilización, el siguiente paso consiste en definir las oficinas que participarán de experiencias piloto.
Señaló que estos pilotos permitirán recopilar información y verificar en la práctica si los criterios de calidad definidos requieren modificaciones, una nueva redacción o la incorporación de nuevos elementos.
Según explicó, a partir de los resultados obtenidos en esta etapa podrá avanzarse en el ajuste y desarrollo de la norma y, posteriormente, en las etapas vinculadas con la certificación.
“Lo más importante ahora es hacer los planes piloto para recopilar la información y analizar si lo que se hizo está bien o hay que mejorarlo, aunque lo que se dice está muy bien, siempre puede ser mejorado”, sostuvo.
Experiencia comparada entre Paraguay y Costa Rica
Consultado sobre los aspectos de la experiencia costarricense que podrían ser adaptados a la realidad paraguaya, Méndez Bonilla señaló que, desde el punto de vista técnico, existen importantes similitudes entre ambos procesos.
Explicó que la Cumbre Judicial Iberoamericana permite a los países compartir experiencias y conocimientos desarrollados en materia de gestión judicial, respetando las diferencias culturales, la idiosincrasia y el marco normativo propio de cada Estado.
Añadió que los procesos de gestión de calidad comprenden etapas comunes, entre ellas la información y sensibilización, la creación y redacción de normas, el acompañamiento técnico y la implementación construida desde las propias oficinas judiciales. “Desde el punto de vista técnico de gestión de calidad somos muy similares y sí se puede hacer”, afirmó.
Participación, liderazgo y sostenibilidad
Méndez Bonilla resaltó también la importancia de la participación de los magistrados y del respaldo de la alta dirección durante el proceso de implementación. Señaló que, en la experiencia del Poder Judicial de Costa Rica, los magistrados respaldan el sistema de gestión de calidad y permiten que los equipos de trabajo participen activamente en su construcción.
Explicó que el proceso no debe depender de una decisión individual, sino orientarse hacia un cambio en la cultura organizacional. En ese sentido, destacó que la presencia y el apoyo de la alta dirección resultan fundamentales para generar liderazgo y acompañar el proceso, aunque el sistema no debe quedar sujeto exclusivamente a una persona determinada.
“Lo importante es que el sistema es de todo el equipo y que el equipo es el que echa a andar el sistema y le da sostenibilidad, de tal manera que, si hay un cambio de personal, el sistema siga funcionando y no dependa de una persona”, concluyó.








